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商报评实现11个率先须再杀出一条血路

2019-05-22 01:56:58 | 来源: 军事

商报评:实现“11个率先”须再杀出一条血路

从这个角度看,深圳要想顺利实现这“11个率先”,绝非易事,必须拿出当年“杀出一条血路”的勇气和胆识,冲破一切利益和思想观念上的藩篱,才有可能成功!

——六论“改革再出发,深圳应何为”

深圳商报评论员

深圳把贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措,概括为“11个率先”,即率先深化经济体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;率先推进政府职能深刻转变,更好发挥政府作用;率先完善基本经济制度,促进多种所有制共同发展;率先实施土地管理制度改革,加快探索高度城市化地区土地可持续利用新路子;率先深化法治化改革,加快法治城市建设;率先推动协商民主广泛多层制度化发展,限度凝聚社会“正能量”;率先推进文化体制机制创新,激发文化活力和竞争力;率先深化社会体制改革,使发展成果更多惠及全体市民;率先深化资源环境改革,加快建设“美丽深圳”;率先深化廉政制度改革,加快“廉洁城市”建设;率先深化党的建设制度改革,不断提升科学执政、民主执政、依法执政水平。

这11个方面,基本涵盖了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中属于地方事权的改革。而在每个方面都突出强调“率先”一词,则体现的是深圳经济特区的历史和主动担当。深圳是新时期党领导全国人民改革开放的旗帜,有着不同寻常的特殊地位。十八大之后,习近平总书记离京视察的站就选择深圳,本身就是代表新一届领导集体对全世界的庄重宣示。从这个意义上说,深圳在新一轮改革中继续发挥好“”作用,集中力量进行攻坚,在改革的重点领域和关键环节率先突破,自是题中应有之义。

仔细梳理这“11个率先”,完全可以自豪地说,在过去的岁月里,先行一步的深圳,不等不靠,几乎在所有的领域都已经进行了改革探索。比如,商事制度改革;在全国开展、已经进行了数轮深化的行政审批制度改革;在全国率先划定生态控制“红线”的改革;经营性事业单位脱离财政供养的改革;全面开花的文化体制机制改革……每一项改革,都可以总结出厚厚的经验材料来。

但是,如果我们以十八届三中全会的高标准重新审视这些改革,又不难发现,许多改革都还远没有达到预期目标,多数改革卡在“临门一脚”处。

今天的改革,知易行难。大家都明白应该改什么,甚至也明白应该怎么改,因为国内外有很多成熟的范例,但就是难以一改到底,其中的道理非常简单,就是谁的既得利益“蛋糕”都动不得。于是在改革中就出现选择性改革的现象,对我有利的、对本部门有利的、对本行业有利的改革,就愿意改,就改得快、改得彻底。相反,对自己不利的、对本部门不利的、对本行业不利的,就没有改革的积极性,就会想办法把改革转换成变通,甚至暗度陈仓悄悄扭转改革的方向。

从这个角度看,深圳要想顺利实现这“11个率先”,绝非易事,必须拿出当年“杀出一条血路”的勇气和胆识,冲破一切利益和思想观念上的藩篱,才有可能成功!

(注:本系列评论至此告一段落)

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